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          推進嵌入式服務設施建設 讓“小社區”滿足“大需求”
          我國城市化進程快速推進,超過65%的人口居住在城市,社區已成為絕大多數市民的居住和生活空間。
          推進嵌入式服務設施建設 讓“小社區”滿足“大需求”
          來源:開封日報 作者:孔德淇 發布時間:2023-11-29 09:13:01

          社區作為城市公共服務和治理的基本單元,其建設與發展關乎人民福祉。近日,國務院辦公廳轉發國家發展改革委《城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》。方案提出,社區嵌入式服務設施面向社區居民提供養老托育、社區助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務。(據11月28日《人民日報》) 

          我國城市化進程快速推進,超過65%的人口居住在城市,社區已成為絕大多數市民的居住和生活空間。能否在家門口享受到優質普惠的公共服務,關系到每個家庭的幸福感和獲得感。而社區嵌入式服務設施的建設,正是為了解決群眾生活中遇到的種種難題,滿足他們美好生活的大需求。 

          方案提出的社區嵌入式服務設施涵蓋方方面面,并提供了清晰的政策指引和支持。以社區養老和托幼為例,明確了各類設施建設內容和建設要求,還提出了具有可操作性的實施路徑和具體做法,形成了各部門高位推進、統籌謀劃、分工協作的工作模式,有助于達成相關服務離家不離社區的愿景,降低公共服務和社會運行的成本。 

          倘若說建設“15分鐘生活圈”是打通民生服務的“最后一公里”,那么建設社區嵌入式服務設施則是打通“最后一米”的問題。這意味著,作為最小治理單元的社區“麻雀雖小,五臟俱全”,但卻能有序為居民提供各類服務,各地應高度重視這項工作,充分發揮政府的主導作用,調動社會各方的積極性,加大資金投入和資源傾斜,確保方案的順利實施。 

          與此同時,社區嵌入式服務設施建設的試點先行和示范帶動,也需探索更多可復制可推廣的經驗做法,實現精準化服務和普惠化運營。特別是要因地制宜,為不同區位、類型和特征的小區提供差異化選項,通過競爭擇優方式,提供專業化的服務,避免出現“千社一面”和建設時轟轟烈烈但服務時冷冷清清的情況,確保建設和運營真正惠及人民群眾。 

          當務之急,是各地全面開展城市體檢,按照精準化服務要求,深入了解社區設施的現狀和不足之處,優先和重點發展當前群眾急需緊缺的服務,而商品房、老舊小區、城中村等不同類型的鄰近社區也需統籌探索。比如一些小區可以將若干項目實現設施共享,既避免了空間不足和浪費,也有利于服務項目的集約管理和高效利用。 

          而在這方面,北京、上海等地近年通過“五社聯動”、韌性社區等機制創新,持續提升社區環境品質和服務功能,激發社會多元主體活力,也為社區嵌入式服務設施建設積累了相當多的經驗。 

          服務設施和項目既需要硬件投入,也需要軟件支撐,特別是確保服務品質和可持續運營。要堅持高標準、嚴要求,加強質量監管和服務評估,確保服務設施的安全、便捷和可持續運營。同時,要鼓勵創新思維和前沿技術的應用,推動服務設施的智能化、數字化發展,提升服務的效率和質量。 

          開展社區嵌入式服務設施建設,不只是建個互助食堂、活動場所那么簡單,而是在一套科學合理的方法論指引下完善社區配套。我們只有不斷追求卓越,加強基層治理體系和治理能力現代化,才能在不斷增強社區凝聚力的同時,有效提升基層治理的力度和溫度。

          責任編輯:劉薇薇
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